Al programa conocido como Golden Visa, que durante más de una década ha permitido a inversores extranjeros obtener permisos de residencia en España a cambio de realizar inversiones significativas, le quedan muy pocos telediarios.
La Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia publicada el pasado 3 de enero en el Boletín Oficial del Estado, contiene una previsión que modifica la Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización.
Concretamente, la Disposición final vigesimoprimera, deja sin contenido los arts. 63, 64, 65, 66 y 67 La Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, y por tanto elimina la posibilidad de obtener visados o permisos de residencia para inversores.
La Golden Visa fue introducida en España en 2013 para atraer inversión extranjera en un contexto de crisis económica, incentivando la adquisición de bienes inmuebles y otros activos como deuda pública, fondos de inversión o inversiones en empresas españolas y en proyectos de interés general.
Con una economía en recesión y un mercado inmobiliario en crisis, el Ejecutivo ideó este mecanismo para captar capital extranjero. La Ley 14/2013, que en principio estaba destinada a apoyar a los emprendedores, abrió la puerta a inversores de fuera de la Unión Europea para que pudieran obtener permisos de residencia a cambio de inversiones que superaran ciertos umbrales.
El proceso era, y todavía es, hasta el 3 de abril de 2025. relativamente sencillo y contempla varias opciones de inversión. Los interesados pueden obtener la residencia si adquieren bienes inmuebles por un valor superior a 500.000 euros, invierten más de 2 millones de euros en deuda pública española, destinan más de 1 millón de euros en empresas y fondos españoles, o crean proyectos de interés general que generen empleo e impulsen la innovación.
Un factor importante para adquirir el visado de inversor en España son los documentos requeridos. Estos varían, dependiendo de la operación que quiera realizar:
• Si ha elegido la inversión en propiedad como forma para obtener la Golden Visa en España, debe demostrar que es propietario de inmuebles por un importe mínimo de 500.000 euros. Para ello, deberá presentar certificados de propiedad del correspondiente registro, expedidos durante 90 días anteriores a la presentación de la solicitud.
• Aquellos que quieran invertir en valores españoles no cotizados deben presentar copia de la declaración de inversión realizada ante el Registro de Inversiones Exteriores del Ministerio de Economía, Comercio y Empresa.
• Para inversiones en acciones cotizadas, se exige un certificado de un intermediario financiero debidamente registrado en la Comisión Nacional del Mercado de Valores o en el Banco de España en el que conste que el interesado ha realizado la aportación.
• Los que se decidan por invertir en deuda pública tendrán que entregar un certificado de una entidad financiera o del Banco de España, en el que conste que el solicitante es el único propietario de la inversión durante un periodo igual o superior a 5 años.
• En el caso de inversiones en fondos de inversión registrados en España, es necesario presentar un certificado de una sociedad gestora de fondos registrada, debidamente inscrita en la Asociación Nacional de Mercados de Valores, en el que conste que el interesado ha realizado una inversión de al menos un millón de euros en el fondo o fondos que gestiona.
• Por último, si el método seleccionado es la inversión en depósitos bancarios, será necesario presentar un certificado que refleje la titularidad del depósito realizado. Este documento debe ser emitido por la institución financiera beneficiaria del depósito.
El resto de las condiciones requeridas son las habituales para estos casos:
• Ser mayor de 18 años.
• Tener un seguro de salud público o privado con una compañía autorizada para operar en España.
• Disponer de medios financieros suficientes, que cubran los gastos personales y familiares de vida, para residir en España.
• No haber sido rechazada la entrada en ninguno de los países Schengen.
• No haber entrado ni permanecido ilegalmente en territorio español.
• No tener antecedentes penales en España, ni en el país de residencia durante los últimos 5 años.
¿Qué pasará con los visados Golden Visa vigentes y las solicitudes en proceso?
La nueva normativa incluye disposiciones transitorias para proteger derechos adquiridos. En particular:
• Respecto a las solicitudes de Golden Visa presentadas antes de la entrada en vigor de la ley, es decir, antes del 2 de abril de 2025, podrán seguir el proceso de obtención de visado o autorización de acuerdo con la normativa vigente en el momento de la solicitud. Es importante recordar que, para iniciar la tramitación, la inversión debe estar ya realizada y, en el caso de inmuebles, debidamente registrada en el Registro de la Propiedad.
• En relación a la renovación de visados Golden Visa vigentes decir que mantendrán su validez hasta su fecha de expiración, y las renovaciones podrán gestionarse conforme a la normativa aplicable al momento de la concesión original.
¿Qué alternativas legales quedarán para los interesados en residir en España?
El pasado 20 de noviembre de 2024, se publicó en el Boletín Oficial del Estado el Real Decreto 1155/2024, que introduce cambios importantes en el Reglamento de Extranjería. Esta reforma, que entra en vigor el 20 de mayo de 2025, busca adaptarse a las nuevas realidades sociales, económicas y demográficas del país.
Visados y permisos de residencia
Una de las novedades más relevantes es la regulación de un nuevo visado para la búsqueda de empleo. Este visado está diseñado para personas con formación en sectores donde hay alta demanda de empleo en España. También está disponible para descendientes de españoles de origen. Permite una entrada legal al país con el objetivo de acceder al mercado laboral.
Además, las personas que estén estudiando o investigando en España tendrán más flexibilidad para trabajar durante su estancia, facilitando que puedan pasar de una estancia por estudios a un permiso laboral sin tanta burocracia. Se trata de retener talento y promover la movilidad educativa y laboral.
Autorizaciones por arraigo
Con la reforma, se reduce el tiempo de estancia requerido de tres a dos años para todas las figuras de arraigo. Además, es importante destacar que el tiempo transcurrido como solicitante de protección internacional no cuenta para este cómputo, y no se puede ser solicitante de protección internacional en el momento de la solicitud.
Arraigo social:
Esta figura permite obtener la residencia a través de medios económicos vínculos familiares cercanos, como cónyuge o familiares de primer grado en línea directa. La reforma amplía las opciones para quienes cumplan estos criterios.
Arraigo socioformativo:
Este tipo de arraigo, que sustituye al arraigo para la formación, permite incluir estudios en curso como vía para regularizar la situación. Además, se incluye la posibilidad de trabajar hasta 30 horas semanales durante el periodo de formación.
Arraigo sociolaboral:
Este permiso, que sustituye al anterior arraigo laboral, se enfoca en personas que hayan trabajado en España en los últimos 2 años. Además, se flexibilizan los requisitos laborales, permitiendo precontratos de 20 horas semanales y la suma de varios precontratos, frente a las 40 horas requeridas hasta ahora.
Arraigo familiar:
Si una persona es padre o madre de un menor español, puede solicitar esta autorización para regularizar su situación y garantizar el cuidado de su hijo. Sin embargo, esta figura queda más limitada en comparación con la normativa anterior.
Arraigo de segunda oportunidad:
Este permiso está destinado a personas que hayan perdido su residencia legal en los dos años anteriores a la solicitud y necesitan una vía para regularizarse. Es una herramienta clave para abordar la irregularidad sobrevenida y facilitar la reintegración administrativa de estas personas en el sistema legal.
Colectivos vulnerables
La reforma también incluye medidas especiales para personas en situaciones de vulnerabilidad. Por ejemplo, víctimas de violencia de género o de trata de seres humanos ahora tienen acceso directo a permisos de residencia y trabajo. Estas medidas buscan ofrecer protección inmediata y el acceso a derechos básicos que permitan una vida digna y segura.
Residencia no lucrativa
Este permiso está destinado a personas que no son ciudadanas de la Unión Europea, que dispongan de activos suficientes y que deseen jubilarse o residir en España sin solicitar un visado de trabajo ni realizar operaciones comerciales.
Los medios económicos requeridos para sufragar los gastos de estancia y, en su caso, los de sus familiares, son los siguientes:
• Para su sostenimiento mensual el 400 % del IPREM. (2.400 euros)
• Para el sostenimiento de cada uno de sus familiares, mensualmente, el 100% del IPREM. (600 euros)
Más impuestos a viviendas adquiridas por no residentes extracomunitarios
Y si pierde la residencia obtenida y es propietario de un inmueble en España tenga en cuenta que recientemente el Ejecutivo ha anunciado la intención de implementar nuevas leyes más estrictas sobre la adquisición de inmuebles, con el fin de frenar el aumento de la crisis inmobiliaria.
Uno de los puntos más relevantes del plan es la propuesta de limitar la adquisición de viviendas por parte de personas extranjeras no residentes en la Unión Europea. Se plantea aumentar hasta el 100% los impuestos sobre las viviendas adquiridas por individuos que no sean ciudadanos de la UE y no residan en algún país del bloque comunitario, es decir, a las personas extracomunitarias no residentes. Esta medida tiene como propósito frenar la compra de viviendas por parte de inversores extranjeros, dado que se considera que muchos adquieren propiedades con fines especulativos o como segundas residencias.